« Une allocation d’autonomie pour les étudiants n’aurait rien d’une utopie budgétaire » - Le Monde

Dans un monde où l'étudiant est devenu le produit d'une université — et non son client —, il paraît logique de faire payer les bénéficiaires d'un tel produit : les entreprises, à hauteur de leur nombre d'employés. Comme les 20 milliards de CICE bénéficiaient à moitié aux plus grandes entreprises, voilà notre budget : 10 milliards d'euros, à diviser entre les 2,7 millions d'étudiants. Voilà. 3700 € annuels supplémentaires sans toucher aux bourses.

Une autre question ?

Note

J'adore le site de l'Unedic. Genre vraiment, il me fait marrer. Cette page en particulier : https://www.unedic.org/a-propos/comprendre-le-financement-de-lassurance-chomage

La pédagogie employée est exemplaire. On y « apprend » que l'Assurance chômage ne finance pas que les cotisations, mais également les retraites et Pôle emploi :

S'ensuit un petit diagramme tout mignon tout plein. Regardez, il y a bien un déficit ! 37,8 milliards de recettes pour 40,8 milliards de recettes, il y a un problème, non ?

Notez que ça date de juin 2019.

Alors d'où vient le déficit ? C'est justement le paragraphe suivant :

Ah là là c'est la faute à pas de chance c'est la conjoncture économique ma p'tite dame, et pis les « partenaires sociaux » font tout pour les pauvres salariés et PME…

D'ailleurs c'est à partir de 2009 que ça a commencé à être déficitaire, crise économique tout ça…

« Cette gestion, inscrite sur le moyen terme, a pour conséquence depuis 2009 un déficit annuel et une dette croissante, après 3 années d'excédents entre 2006 et 2008. »

Alors moi regardez je suis un peu magicien, je propose de rendre l'Assurance chômage excédentaire again. Il suffit d'une chose : supprimer Pôle emploi, ou ne pas faire peser son budget sur celui de l'Assurance chômage. Regardez c'est magique : Pôle emploi est financé à 3,4 milliards. 40,8 - 3,4 = 37,4 milliards ! Il nous reste même 400 millions à mettre de côté dans une caisse en cas de coup dur comme… je sais pas moi… une suppression des cotisations salariales par exemple. Parce que c'est bien beau de blâmer la crise économique de 2008, dont le krach date de l'automne, mais dix ans après ?

La création de Pôle emploi ? 20 décembre 2008.

« Pôle emploi… créé le 20 décembre 2008 »

Mais ce doit être un hasard du calendrier, simple coïncidence, qu'un truc qu'on ajoute au budget sans augmenter les cotisations rende le budget déficitaire dix années de suite. Et l'Unedic de se montrer confiante dans un excédent prévu en 2021 grâce à… la transformation du CICE en baisse de cotisations. Faut vraiment pas trembler des genoux pour la sortir celle-là (https://www.lefigaro.fr/flash-eco/retour-dans-le-vert-des-comptes-de-l-unedic-retarde-a-2021-20190326).

(On rappelle au passage que les cotisations patronales font partie des salaires, le prix qu'un patron doit payer pour user d'une force de travail… Le CICE sous cette forme est ainsi un vol sur les salaires, mais apparemment ça ne choque personne.)

M'enfin, ça n'étonnera plus personne vu que l'Unedic est noyautée par le patronat. Le dernier président de l'Unedic qui ne soit ni Medef ni CFDT remonte… à 1990. Juste trente ans qu'on nous fait croire à une démocratie, que c'est paritaire, etc.

Donc retour sur la fusion ANPE-Assedic qui a créé Pôle emploi.

11 janvier 2007. Le bureau de l’Unédic, à l'unanimité, « exclut toute fusion avec l'ANPE » demandée par Jean-Louis Borloo (mais annoncée par Jacques Chirac, à l'origine de l'ANPE). https://www.nouvelobs.com/societe/social/20070111.OBS6619/l-unedic-excluttoute-fusion-avec-l-anpe.html

Son directeur général, Jean-Pierre Revoil, non-partisan, démissionne le 6 février (https://www.actuchomage.org/200702072505/Social-economie-et-politique/Jean-Pierre-Revoil-quitte-l-Unedic.html).

C'est Jean-Luc Bérard qui est poussé par le Medef à prendre la place. « L'homme lige du Medef » comme on l'appelle.

Ce qui permet à un Nicolas Sarkozy tout juste élu d'annoncer la fusion tant convoitée.

La réforme est mise en œuvre dans l'année 2008, actée par une loi de février 2008. Qui dirigera ? On murmure le nom de Muriel Pénicaud (!), mais ce sera Christian Charpy, ex-directeur de l'ANPE. Qui empochera une augmentation de 45 000 € annuels de sa rémunération au passage (https://www.lemonde.fr/societe/article/2008/01/08/assedic-anpe-une-laborieuse-fusion_996977_3224.html).

On savait de longue date que ce charmant directeur arrosait ses subordonnés les plus hauts placés. Si vous avez déjà joué à Crusader Kings 2, vous savez ce que ça signifie (https://www.liberation.fr/futurs/2009/01/07/45000-euros-annuels-d-augmentation-pour-le-directeur-de-pole-emploi_300817).

Je ne suis pas en train de dire que c'était délibéré, mais la volonté d'assurer un budget stable malgré la fusion semble peu présente lorsque l'on nomme un directeur quelque peu dépensier (+ 18 % de salaire par agent entre 2009 et 2011, par exemple). Il sera remplacé en 2011 par Jean Bassères, un ancien chef de l'Inspection général des Finances. Cela ne l'empêchera pas d'être épinglé en 2015 par la Cour des comptes (https://www.challenges.fr/challenges-soir/la-cour-des-comptes-pointe-la-gestion-de-pole-emploi_76728).

En tout, entre 2009 et 2014, on voit une augmentation de 33 % des coûts de personnels et de 11 % des charges d'exploitation, principalement prise sur l'Assurance chômage.

Le rapport est là : https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/EzPublish/20150702-rapport-Pole-emploi.pdf

(On note au passage que la CC a fait une coquille qui sera reprise telle quelle dans les différents médias : c'est une augmentation de 158 %…)

Si on résume ce rapport : Pôle emploi coûte une blinde, n'est pas efficace dans la majorité des cas. Ces coûts sont portés sur de l'accompagnement d'une minorité, qui n'obtient pas de meilleurs résultats que la majorité. La Cour des Comptes note ainsi le peu d'efficacité de Pôle emploi dans sa mission première. Autres morceaux choisis.

Donc Pôle emploi plombe le budget de l'Assurance chômage pour un résultat qui pourrait être obtenu avec un simple site internet type Indeed. Je schématise beaucoup, mais l'idée est là. Voilà ce que dit en substance la Cour des Comptes.

Timo (@lehollandaisv): "Le reste, que ce soit la respiration (humaine ou animale), le biogaz, ou brûler un arbre n'est pas émetteur net de CO2. Par contre…" / Twitter

Ça me rappelle un truc.

Vous voulez capturer du CO2 ? Construisez des bibliothèques. Le papier est composé de cellulose, un polymère de D-glucose fabriqué par photosynthèse à partir de CO2 et d'H2O.

Abattre un arbre n'est pas un problème, le brûler si.

Public Sénat (@publicsenat): ""La retraite n'est pas faite pour payer des loisirs à partir d'un certain âge" estime @BasPhilippe . "Elle…" / Twitter

« C'est une équation mathématique ! »

Alors @BasPhilippe il faudra nous expliquer ce qu'est une équation non mathématique et en quoi être mathématique prouve quoi que ce soit. Monsieur le sénateur, je vais vous montrer une équation mathématique.

Ceci est ce que j'ai retenu de mes années de lycée il y a plus de 10 ans. Vous étiez alors ministre des Affaires Sociales.

Cette équation devrait vous être familière. Elle permet de calculer un résultat de x après une croissance y maintenue pendant n années.

Passons à une démonstration mathématique.

Je m’appuierai sur le rapport de la DREES « Les retraités et les retraites » de 2018 portant sur les chiffres de 2016. Si vous en avez de plus récents, nous sommes tous preneurs. https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/retraites_2018.pdf

Nous avons donc en 2016 :

  • 16,1 millions de retraités ;
  • en augmentation chaque année d'environ 150 000 (soyons généreux allons jusqu'à 200 000) ;
  • qui se répartissent 308 milliards d'euros ;
  • soit 13,8 % d'un PIB de 2 228 milliards d'euros ;
  • soit 19 130 € par retraité.

Comme en France nous aimons nous projeter sur 30 ans, je vous propose de calculer la situation en 2050.

Comment le système des retraites devra faire face aux 34 × 200 000 = 6,8 millions nouveaux retraités ?

Comme la revalorisation des retraites se fait au petit bonheur la chance selon les besoins de trésorerie (gel en 2016, 0,1 % en 2015, 0,8 % en 2017), nous prendrons le taux fixé pour 2019 et 2020 de 0,3 %.

C'est là que notre équation entre en jeu. Alors, je n'ai plus les sources en tête, mais les prévisions de croissance jusqu'en 2050 étaient entre 1,6 et 1,7 % aux dernières nouvelles. Admettons un catastrophique 1,5 % sur toute la période. Reprenons notre équation pour calculer le PIB de 2050 :

2 228 × (1 + 0,015)^34 = 3 696 milliards d'euros

Il faudrait donc, en 2050 et par retraité :

19 130 × (1 + 0,003)^34 = 21 181 €

Le total pour 16,1 + 6,8 = 22,9 millions de retraités est donc de 21 181 × 22,9 = 485 milliards d'euros.

Cela paraît beaucoup, mais voici l'astuce : pendant ce temps, le PIB augmente aussi. Oh là là, les retraites pesaient 13,8 % au départ, elles pèsent 13,1 % à l'arrivée malgré les revalorisations et les quelques 7 millions de retraités supplémentaires ! Vite, il faut réformer, les retraites pèseront beaucoup trop sur notre économie dans 30 ans !

Nous avons donc en 2050 :

  • 22,9 millions de retraités ;
  • qui se répartissent 485 milliards d'euros ;
  • soit 13,1 % d'un PIB de 3 696 milliards d'euros ;
  • soit 21 181 € par retraité.

Mais vous savez aussi que depuis votre sortie de fonction les revalorisations sont en-deça de l'inflation. Autrement dit, admettre cela, c'est également admettre la baisse du niveau de vie des retraités orchestrée par l'État.

Voilà, Monsieur, je viens de vous démontrer mathématiquement qu'il n'y avait pas de problème de financement des retraites. Néanmoins vous pourriez m'adresser deux objections.

La première, c'est que la revalorisation des retraites est très en-deça de l'inflation. Il est vrai que depuis 2014 la revalorisation n'équivaut plus à celle de votre époque de ministre. Or, je vous rappelle le rapport de la DREES : le niveau de vie des retraités est supérieur à celui de l'ensemble de la population.

Admettre une baisse du niveau de vie des retraités, c'est donc admettre en même temps une baisse du niveau de vie général. Cela nous amène à votre seconde objection possible. La fameuse équation mathématique dont vous parlez serait celle du rapport cotisants/retraités. Le nombre de retraités augmentant, nous serions en passe d'arriver à une pénurie de cotisants, si je suis bien votre argumentation. Comme je viens de le démontrer mathématiquement, nous aurons besoin d'une fraction similaire des richesses produites pour subvenir aux besoins de l'augmentation des retraités.

Donc de deux choses l'une :

  • ou bien l'on augmente les salaires et ainsi les cotisations à proportion de la croissance ;
  • ou bien l'on va chercher les cotisations là où la richesse est perçue et non plus produite.

C'est un « ou bien » inclusif, bien entendu. Si nous manquons de cotisants, c'est donc que la part des richesses revenant aux cotisants n'est pas répartie correctement. Ce qui revient à dire, comme nous l'avons vu avec la première objection, que le niveau de vie de la population active est en baisse. Formuler ces deux objections revient ainsi à affirmer qu'une reforme dans la distribution des richesses est nécessaire puisque la distribution actuelle entraîne l'enrichissement d'un petit nombre qui ne profite pas au plus grand nombre. Je souhaite bien du courage à un quelconque Républicain osant avancer une telle proposition que d'aucun qualifierait de communiste voire d'extrême gauche.

Vous noterez, Monsieur @BasPhilippe que la force de mon argumentation mathématique repose entièrement sur la valeur que vous placez dans le terme « mathématique ». Admettriez-vous une valeur moindre, je suis disposé à débattre de ma démonstration.

¯\_(ツ)_/¯ (@zefede): "Le choix du verbe "bénéficier" est intéressant" / Twitter

Alors, ça doit être en France au vu de l'illustration. Ce qui est intéressant, c'est que la France est la championne européenne du présentéisme, avec 62 % de salariés se rendant au travail en étant malades.

Source : https://www.lemonde.fr/m-perso/article/2019/01/11/le-presenteisme-au-travail-ou-les-stakhanovistes-de-la-pendule_5407865_4497916.html

On commence par une définition :

Extrait de Wikipédia : « Dans sa définition classique, le taux de présentéisme représente le nombre de présents effectifs rapporté au nombre de présents attendu. Ce taux est complémentaire à 100 % du taux d'absentéisme (c'est-à-dire que la somme de ces deux taux vaut 100 %). »

L'article du Monde est réservé aux abonnés mais je l'ai dans mon Wallabag donc voici les points intéressants :

Alors qu'on imagine facilement la France comme un repaire de tire-au-flanc vindicatifs, c'est au contraire le pays qui a le plus fort taux de présentéisme en Europe. D'après une étude Loudhouse pour Fellowes, 62 % des salariés vont au travail même lorsqu'ils sont malades. […] En 2018, 23 % des salariés ont renoncé à prendre l'arrêt de travail prescrit par leur médecin, alors qu'ils n'étaient que 19 % en 2016 (étude Malakoff Médéric, 2018).

Autrement dit, si un français sur deux a bénéficié d'un arrêt maladie, 23 % d'entre eux est quand même allé travailler malgré ça. Au total, près des deux tiers des français vont travailler malgré qu'ils devraient rester au lit. Ce qui est un problème, vous en conviendrez, puisque cela représente une perte de productivité qui coûterait plus cher aux entreprises que l'absentéisme.

Conséquence directe de cette baisse de productivité, le présentéisme coûterait plus cher aux employeurs que l'absentéisme. D'après une étude américaine, l'excès de zèle des employé⋅es ferait perdre chaque année plus de 225 milliards d'euros aux entreprises.

Source : http://www.slate.fr/story/175776/presenteisme-travailler-maladie-productivite-cout-entreprises

On voit là la morale du travail qui est factuellement un problème, et même si l'on blâme le libre-arbitre des salariés et non la pression qui leur est mise, force est de constater que des articles comme ceux du début de thread participent au problème. Notons également, comme le fait Slate, que les maladies mentales sont particulièrement invisibilisées.

Bref, je peux citer des textes remontant jusqu'au XIXe siècle montrant que cette morale du travail est nuisible, mais il restera toujours des Jean-Michel CSP+ pour l'alimenter par l'argument de l'absentéisme...